2014年10月15日 星期三

食在安心 – 鄭文燦的五大食安政見


今(16)日桃園市長候選人鄭文燦,以及競選總部發言人黃適卓與張惇涵召開記者會,公佈「食在安心 – 鄭文燦的五大食安政見」。鄭文燦主張於市政府設立食安專責機構,整合跨局處資源與人力,並制定「桃園市食品安全自治條例」,同時與民進黨立法院黨團合作,推動相關地方制度法與食品安全衛生管理法修法,建立高額的懲罰性罰款制度,並得連續開罰,嚇阻不肖食品廠商。重大食安事件發生時,將採取「立即停工」,「清點產品」(含半成品及原物料)、「產品下架」等三項標準SOP程序,並且視同公安事件,第一時間採取「凍結財產」及「限制出境」兩大對策。黃適卓則表示,吳志揚推薦過的李朝枝、葉世文、頂新魏家都一一出事,可見吳志揚的稱讚或推薦是明顯的「反指標」。張惇涵則再次代表鄭文燦要求與吳志揚公開辯論,尤其在連勝文都接受辯論之後,「台北能,為何桃園不能?」

鄭文燦表示,近年來食品安全頻傳,顯示政府的治理能力已經亮起紅燈,中央政府缺乏一套維護食品管理的有效機制,審核和稽察都不確實,直到出事才有積極動作,亡羊補牢已經太晚。現在,政府掛保證的食品也會出包,人民無所適從,民眾沒有辦法辨別眼前的食物是否安全,全台灣都籠罩在不安的食物危機當中。

鄭文燦說,中央做不好的,地方政府應該自己來做。他將設置食安專責單位,整合跨局處以及民間部門的相關資源與人力,以聯合稽查小組執行公權力,採取「當日稽查,當日公告」、「稽查結果上網公告」等兩大措施,以避免不當關說護航。並且要與進步的地方政府合作,參考國際規範,採用新的專業食案認證標章跟檢查標準,以及大幅擴大專職稽查人力,以提高稽查能量。

鄭文燦表示,除了專責機構,他主張制定「桃園市食品安全自治條例」,作為落實食品安全的利刃。同時與民進黨立法院黨團合作,推動相關地方制度法與食品安全衛生管理法修法,建立高標準懲罰性罰款,並得連續開罰,以符合民眾對食安的期待,加強對不肖廠商的威嚇效果,並且將部分罰款轉設「食安受害者訴訟及補償基金」,作為後續民事求償官司與直接賠償金所用。

鄭文燦也表示,他會進一步照顧學生與外食族的食品安全,若他當選,學校的營養午餐與上班族的便當、餐點,其食材原料,將會被列為未來桃園市政府最優先的稽查重點。並且也將定期公告合格優良廠商及產品,對於不合格次數達到一定標準的廠商,則列入黑名單。現在人民不信任政府,他要用制度、用魄力,重新取得人民的信任。

鄭文燦也批評,吳志揚去年曾經為頂新魏家站台,與魏家四兄弟合照,稱讚頂新是有良心的企業,結果頂新身陷食安風暴,時至今日,吳志揚仍不為其推薦道歉,缺乏勇於承擔的政治品德。

發言人黃適卓表示,吳志揚的稱讚是明顯的「反指標」,被吳志揚肯定過的人,最後都會出事。從李朝枝案、葉世文案,看不到吳志揚對自己識人不明而道歉,反而在出事後劃清界限,撇清自己任命與推薦的政治責任。頂新魏家出包,吳志揚大動作親自到龍潭味全廠突擊,也只是作秀,對於去年為頂新站台,吳志揚淡淡一句「誰都無法未卜先知」,和葉世文出事後的態度沒有兩樣。但吳縣長既然無法保證頂新魏家的食品安全,何以能站台背書?這種一副與自身無關的姿態,堪稱「黃金切割」王。

發言人張惇涵再次向吳志揚下戰帖,要求公開辯論。張惇涵表示,2005年桃園縣長選舉,吳志揚也不願意和鄭文燦公開辯論,他可以理解當時吳志揚沒有選務經驗,怯於和對手公開比較政見。現在吳志揚也任職縣長五年了,應該對自己比較有自信心,他呼籲吳志揚不要再龜縮,除非心虛施政沒有績效,不然應勇敢接受挑戰。張惇涵表示,「連勝文都敢了,同是權貴你怕什麼」,台北能,為何桃園不能?


附錄:食在安心– 鄭文燦的五大食安政見

一、制定「桃園市食品安全自治條例」,提高罰則,增加嚇阻力:

1.推動「桃園市食品安全自治條例」,提高處罰刑則,建立高額的懲罰性罰款制度,得連續開罰。以重罰機制,加強威嚇作用,回應民眾對於食安的期待。

2.    將部分罰款轉設「食安受害者訴訟及補償基金」,做為後續民事求償官司與直接賠償金所用。

二、設置食安專責機構,採用新的檢測標準,增加專職稽查人力:

1.    設立食安專責機構,積極整備跨局處資源與人力,善用民間檢測機構,以強化地方政府食安維護能力。

2.    GMP認證目前已經信用破產,未來的桃園將與進步的地方政府合作,參考國際規範,採用新的專業食安認證標章與檢查標準。

3.    目前食品安全稽查人力明顯不足,成效不彰,未來應大幅擴大專職稽查人力,提高稽查能量。

4.查獲重大食安事件時,採取「立即停工」、「清點產品」(含半成品及原物料),「產品下架」等三項標準SOP程序。

5.重大食安事件,視同公安事件,第一時間採取「凍結財產」及「限制出境」兩大對策。

三、源頭的稽查、食品原物料及添加物管理:

1.    不僅要稽查食品廠商的製造流程,更要往上追查,包括原物料及添加物的供應商,廠商是否有合法,產品是否合格。

2.    透過「桃園市食品安全自治條例」,課以食品廠商更大的責任,要求他們以最高標準自我管理,將食品的原物料及添加物表示清楚,並且備有產地來源。如有涉及虛偽申報或者隱匿不實,一律給予嚴厲處罰。

3.建立抽檢原則,讓第三公正單位,如民間檢測機構,或者學術單位的實驗室,負則監督與提出可以信賴的檢測報告。

4.    透過食安專責單位,以聯合稽查小組執行公權力,採取「當日稽查,當日公開」、「稽查結果上網公告」等兩大措施,避免不當關說護航。

四、組織跨縣市食品安全聯合工作平台:

組織跨縣市食安工平台,分享食品安全資訊,包括原物料回收管控、產品履歷追溯及早期監測等之分享與情報交換,並就食安議題的申報、檢舉、查緝等管理作為,進行跨縣市協調與合作。

五、照顧學生與外食上班族的食安:

1.學生跟上班族是最常外食的族群,學校的營養午餐與上班族的便當,將其食材原料是否合格,列為最優先的稽查重點。


2.定期公告合格優良廠商及產品,對於不合格次數到達一定標準的廠商,則列入黑名單。